时代财智2018年1月23日讯 – 新加坡金融管理局(MAS)局长孟文能(Ravi Menon)在周一表示,新加坡的常住人口减少会带来许多严重后果,并且必须引进一定数量的移民来增加我国人口。
他表示,虽然外籍员工的比例不能无限增加,但应根据经济周期,环境和机遇,灵活地进行调整。
他指出:“这不仅仅是数字,还包括复兴和扩大我们的人才基础。”
他解释,提高生育率,增加劳动力参与,提高劳动生产率,是缓解面临的严峻问题的选择,但其实还不够。
孟文能在由新加坡政策研究所(IPS)主办的2018年新加坡透视论坛(Singapore Perspectives 2018)上发表了“针对我国如何在社会老龄化的冲击下保持经济增长”一文。
他告诉听众:“人口增长严重放缓,通过移民或外籍劳工来彻底解决这种放缓,是既不可行也不可取的。”
他表示,即使新加坡必须接受缓慢的劳动力增长率,也必须作出平衡的选择来解决这个问题。
由于生育率的下降,经济增长受到人口因素的约束,特别是居民人口增长的萎缩,如果不加以解决,将继续影响经济发展。
对于外籍劳动力,孟文能说:“这不是在于企业需要多少外籍员工或社会能够容纳多少人,而是在于引进多少外籍员工和哪一种外籍员工是我们需要的,才能最大限度地为新加坡人提供工作和就业机会。”
他补充说,新加坡应关注的是外籍员工的具体技能,而不仅仅是数量的多寡。
经济学家长期以来一直对人口老龄化的影响表示担忧,大华银行(UOB)在去年12月的一份报告中,曾将这种情况描述为一个“人口定时炸弹”(demographic time bomb),将会影响到成本,税收,劳动力和生产力。
华侨银行经济学家林秀心(Selena Ling)表示,用新移民或外籍员工来支持新加坡的国内劳动力,并不像看起来那么干脆。
“这不是纯粹的经济权衡,也有社会和政治上的考虑,需要平衡企业的需求,以及推动基础设施来容纳这些人口。”
过去几个星期,有些商业协会和咨询公司在推行2018年财政预算案时,呼吁采取更灵活的人力政策。
特别是毕马威会计师事务所(KPMG)建议政府允许企业聘请更多的外籍员工,特别是在网络安全和数据分析等高速增长的技术领域,因为技术人才短缺以及对增长的抑制作用将会引发担忧。
这与新加坡工商联合总会(SBF)呼吁我国聘请来自国外的专业人才来帮助企业继续他们的数字化转型之旅。
经济学家表示,劳工问题仍然是一项政策挑战,甚至可以在即将到来的2018年财政预算案中处理。
华侨银行经济学家林秀心补充说:“外籍员工确实缓解了我们目前面对的问题,但是要控制这个步伐。这归结于多少劳动力增长率是我们可以接受的,以及我们引进了多少外籍员工。现在全球经济正在上涨,企业正在寻求增加雇用和资本支出,劳工问题也将会出现。”