俗称“千岛之国”——印尼，近年已成为外商在亚洲投资的新增长点。但是当飞机即将在雅加达国际机场降落，把一如平川的平房和和光鲜的财经数字相比，一个问题油然而生，印尼为何发展如此缓慢？
潜力被基础拖累
作为石油、煤炭、液化天然气和棕榈油的大型商品出口国，印尼经济继续以6%的速度增长。该国经济的动力主要源自于国内需求，因此被列为面对外部冲击最为抗跌的经济体之一。印尼财政看上去也非常稳固，预算近乎平衡、通胀低、债务与国内生产总值(GDP)之比仅为25%——和意大利的120%相形见绌；如果希腊拥有这样的数字，统计学家根本用不着撒谎。
印尼的未来看上去很光明。在东南亚经济体中，印尼是唯一一个经合组织(OECD)预测未来5年增速将超过上一个5年的国家，年增长将达到6.6%。印尼看似不可阻挡的增长受到了人口统计“拔苗助长”似的推动，在一个拥有2亿4000万人口的国家，这的确是一个强有力的因素。邻国马来西亚人口约2500万，即使新加坡总人口也仅占印尼4%的华人人数。据此推算，渣打银行(Standard Chartered Bank)预测，到了2030年，印尼将成为全球第六大经济体，超过德国或英国，位居中国、美国、印度、巴西和日本之后。
然而，印尼还远远没有实现其潜能。从经济上来讲，印尼处于一个非常有利的位置。那么，2010年，为何印尼的增长速度慢于菲律宾呢？尽管菲律宾在亚洲经济中，经常被形容成“阁楼上的疯女人”（the mad lady in the attic）。
曾担任印尼总统顾问的查蒂布•巴斯里(Chatib Basri)认为，印尼应该表现地更好。拥有丰富能源储备的印尼，适逢可能被证明为一个世纪以来持续最长的大宗商品热潮。到了2025年，该国劳动人口与退休人口的依存比率，将从目前的55%左右降至45%。那些参加工作的年轻人在购买日用消费品如面条、洗发水，还有代步交通工具，摩托车和汽车，这让印尼变成了宝洁(Procter & Gamble)和印尼最大汽车制造商Astra等公司的摇钱树。
巴斯里表示，简而言之，印尼现在应类似于上世纪60年代的日本、70年代的韩国或90年代的中国。印尼的增长率应达到8%、9%甚至10%。他说：“这还不够好。”更糟的是，目前距离改过人口红利耗尽只有10到15年的时间。如果印尼无法充分利用这个机会，那么几代人时间里，都不会再出现这样的机会。
一位失望的商人说，阻碍印尼发展的有3个因素：基础设施，基础设施，还是基础设施。该国根本没有修建足够及稳固的道路、港口和发电站来跟上经济的增长。过去10年，这方面的进步小的可怜。去年年底，位于东加里曼丹省的一座建成10年的大桥（被称为印尼的“金门大桥”）坍塌，有30多人丧命。
印尼的道路和港口现状非常糟糕，导致商品在国内的运输成本高于直接进口。因此，中国的橙子、泰国的大蒜以及澳大利亚的牛肉都比当地产品便宜。印尼遥远岛屿上的最东部省份巴布亚的水泥售价是爪哇的10倍。在这个全球最大能源生产国之一，至少5000万人没用上电；在雅加达900万人口中，一半人没有用上自来水。有钱人喜欢驾驶Landover的车型（类似越野车），司机说，不仅防打抢，还不会受困于暴雨和坑洼地面。
这些因素，对于外国投资而言都是致命的。很多跨国公司希望进军这个东南亚规模最大、发展最快的消费市场。但落后的港口、频繁的停电以及失修的道路，让许多公司望而却步。确实，外国直接投资正不断攀升，2011年印尼的外商直接投资（FDI）创下200亿美元历史新高。但这只是独裁者苏哈托(Suharto)执政时期水平的一半；这位独裁者长达30年的政权在1998年被推翻。
印尼之所以没有修建更多基础设施，有着多方面的原因。首先，支持那些在他们任期内不太可能完工的长期项目，政治家们从中几乎得不到任何好处。中国的规划者们可以在外国人从未听说过的城市修建地铁。然而，雅加达却一条地铁也没有，也不太可能在几年或十几之内建成。交通堵塞已成为生活的一部分。在雅加达驾车，见怪不怪的发现，主车道旁边伴有一条用20公分高的砖头隔离出的“高速公路”。这条“高速公路”是需要付钱的，哪怕只是比旁边的大道交通快一点。
第二，当印尼在苏哈托倒台后成为一个民主国家时，该国也实现了分权，出现了多级官僚体制。这让很多地方政治掮客设置了大量官僚障碍，只能通过一句有魔力的话来打通这些关卡：“这是您的信封（指行贿），先生。”
第三，购买土地的难度。去年，印尼议会引入了一项法案，将明确政府征收土地的规定以及支付的价格。该法案被视为对印尼政府改革意愿的关键考验，这一法案已停滞数月之久。政治家及其朋友——他们拥有神奇般地力量，能够打探到有关最大建设项目地点的风声——于是，购买大量最优质的土地，当然，他们不会过于廉价地出售这些土地。印尼贸易部长吉塔•维加万（Gita Wirjawan）哀叹道：“他们正等着捞取这些不义之财。”
然而，这些糟糕的情况或许已出现了突破。去年年底，印尼通过了一项土地法案。这也许是给人一种以希望来结束一年的方式。它这不会带来奇迹，但可能是印尼走向实现最大潜能的道路（依旧崎岖不平）的重要一步。
商品资源新契机
中国在十年前实施中国企业“走出去”（venture overseas）战略。印尼工业部国际合作局长阿古斯.渣亚纳（Agus Tjahjana）称，至今，海南省已有11家企业在印尼工业部门投资，其中之一是如今，已在加里曼丹获得建厂土地之铁矿加工业。“他们已开始初步办理，接下来可能是生铁阶段。”
中国人早已将资源战打到了印尼，在此找寻运转发电厂、推动经济扩张所需的庞大热煤供应。在2007年，中国成为煤炭净进口国，此后很快就把目光转向了印尼。去年，中国已成为印尼的第一大非气油出口。
在印尼这个世界主要热煤出口国，由于缺少有吸引力的大型煤企挂牌出售，加上经营环境颇多限制，所以对热煤的竞争极其激烈。
中国企业通常无法直接收购印尼的煤矿，为换取煤炭，他们同意投入巨资在印尼建设铁路、发电站和港口。这些长期承诺彰显了中国企业进军印尼的迫切心态。
分析师表示，随着中国积极弥补未来数年高达数亿吨的煤炭供需缺口，上述模式可能会变得越来越常见。这种模式也切合印尼的需求。印尼也正力图吸引1600亿美元外国投资，用于翻修该国支离破碎的道路、电厂、港口和桥梁。
对于亚洲买家来说，印尼储量丰富的热煤资源既便宜，距离也相对较近。但政府官样文章、腐败以及缺乏购买机会，都在阻碍着可能的并购行动。在向来标榜法律严明的新加坡人眼里，贪污的因子如同空气一样自然地生存在印尼。
渣打银行驻印尼首席执行官汤姆•阿克(Tom Aaker)预计：“来自海外的浓厚兴趣”将在该行业掀起一波收购热潮。“他们在努力发展经济……所以要寻找原材料来源，而如果他们自己拥有这个来源，那就更安稳了。所以他们来到这里，不断地问：‘你知道有谁要卖煤炭许可证吗，我们想买。’”
在这波进军印尼煤炭行业的热潮中，虽然中国发起了冲锋，但印度、泰国、韩国、意大利和日本等国的企业也在留意收购煤矿或获得煤炭供应的交易机会。聪明的印度人和中国人一样，来自四大古国之一，他们也需要能源扩张，在海外投资大军中，印度也在进行“猛攻”。
印度大型综合企业阿达尼集团(Adani Group)在两年前投资16亿美元在偏远的苏门答腊修建一条铁路和一座煤码头。印度最大的发电企业、国家控股的印度国家火电公司(NTPC)也表示，有意在印尼收购煤矿。即使是小国新加坡，商人刘德光（Low Tuck Kwong）在40年前就开始迁移到印尼做生意，直到两年前把他的煤炭公司上市，现在他在印尼40富豪排名榜上大跃进，已晋升第4位。
新加坡缺乏天然资源，伴着一个天生就有丰富资源的邻居，似乎有“近水楼台先得月”的优势。但在捞月之前，会有人暗示说，那些资源是属于某些人的，不是看得到就是你的。同样，印尼人也知道，如果自己的国家医疗健全，教育完善，货币稳定，为什么还要去新加坡呢？
印尼的活力是内敛的，就像不会因为存在那些让人摇头的问题就否认它富饶的本质。印尼有它的方式来解决自己的问题，不管是先进或保守，东南亚的邻居们都不能漠视，反之还得极力配合，以保持一份默契来求得共同发展。
