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特朗普与蔡英文通电话

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据信这是1979年以来美国总统或候任总统首次与台湾领导人通话。这通电话并未知会奥巴马政府。此举可能激怒中国政府。

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唐纳德•特朗普(Donald Trump)可能会在上任前就与中国发生一场重大外交争端,原因是他在周五与台湾总统蔡英文通了电话。

该电话得到了四个人的确认,据信将成为美国与台湾在1979年中断外交关系以来,美国总统或候任总统与台湾领导人的首次通话。

至于特朗普过渡团队是否打算利用这次谈话,释放出美国对台政策发生更大范围改变的信号,目前还不清楚。尽管如此,该电话可能会激怒将台湾视为叛离省份的中国政府。

在尼克松(Nixon)和毛泽东会晤之后,美国政府从1972年开始已采取了所谓“一个中国”(One China)的政策。1978年,美国总统吉米•卡特(Jimmy Carter)曾正式承认北京政府是中国的唯一政府,美国驻台湾大使馆也在次年关闭。

特朗普团队最初并未回应要求置评的多次请求。不过,在英国《金融时报》作为第一家媒体发布有关该电话的新闻之后,特朗普团队确认这位候任总统曾与蔡英文谈话过,并“指出(台湾和美国之间)存在密切的经济、政治和安全关系”。

一位美国官员表示,在打这通电话之前,特朗普过渡团队并未知会奥巴马政府。

在与台湾总统的谈话招致大量批评之后,特朗普在Twitter网站上发消息称:“今天,台湾总统给我打电话,祝贺我当选美国总统。谢谢!”

特朗普还暗示,美国政府向台湾提供武器、却不让美国领导人和台湾领导人沟通的做法很伪善。从法理上说,美国有义务在台湾与中国发生战争时帮助保卫台湾,而双方领导人避免沟通则是由于“一个中国”政策。

特朗普发Twitter消息称:“有趣的是,美国卖了台湾数十亿美元军事装备,而我却连个贺电都不能接。”

周六,中国外长对这通电话做了淡化处理,称这是台湾方面的“小动作”。

他说:“这只是台湾方面搞的一个小动作,根本不可能改变国际社会已经形成的一个中国格局。我认为,也不会改变美国政府多年来坚持的一个中国政策。一个中国原则是中美关系健康发展的基石,我们不希望这一政治基础受到任何干扰和破坏。”

蔡英文办公室则表示,除了祝贺特朗普胜利当选,这位台湾女总统还分享了有关国内经济和国防等事务的看法。

该机构在一份声明中表示:“两人并简短对亚洲区域情势交换意见。对于台美间的未来关系,总统期盼能强化双边的互动与联系,建立更紧密的合作关系。”

在特朗普与蔡英文对话之前,中国国家主席习近平周五在北京会晤亨利•基辛格(Henry Kissinger)时表示,中美关系正处于关键节点。

习近平向基辛格表示,目前是一个新旧交替的阶段,中国政府正在密切关注形势的变化。当初,基辛格曾以美国总统理查德•尼克松(Richard Nixon)的国务卿的身份,策划了中美关系的缓和。

北京中国人民大学(Renmin University)国际关系教授时殷弘表示,特朗普正在传递非常明确的信号。他说:“这位美国候任总统厌恶中国,他将鼓动蔡英文对抗来自中国大陆的压力。”

白宫国家安全委员会(White House national security council)前亚洲事务主任麦艾文(Evan Medeiros)表示:“中国领导人会将此举视为一种有历史性重大程度的、高度挑衅的行为。”麦艾文目前担任欧亚集团(EurasiaGroup)亚洲研究部门主管。

“不论此举是故意为之还是偶然性事故,这通电话会从根本上将中国对特朗普战略意图的看法变为负面。通过这种举动,特朗普正在为美中关系打下长期互不信任和战略竞争的基础。”

曾在2002-2006年担任美国在台协会(American Institute in Taiwan)会长、即实质上的驻台使节的包道格(Douglas Paal)表示,他不记得1979年以来美国和台湾总统打过类似电话。

他说,该电话的用意可能是消除台湾方面的一个猜测:在试图重新定义美国与中国政府关系之际,特朗普政府或在台湾地位问题上向中国进一步让步。

包道格表示:“到目前为止,没有迹象表明特朗普政府会改变美国对台政策。”包道格还曾在里根(Reagan)和乔治•HW•布什(George HW Bush)政府担任高级职位。

白宫国家安全委员会发言人内德•普赖斯(Ned Price)周五晚上表示:“我们不会改变长期以来在台海问题上的政策”。

普赖斯表示:“我们依然基于三个联合公报和《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act),坚守‘一个中国’政策。和平与稳定的台海关系符合我们的根本利益。”

曾在乔治•W•布什(George W Bush)政府担任白宫亚洲事务最高顾问的韦德宁(Dennis Wilder)表示:“对于候任总统特朗普和台湾总统间电话的意义,北京方面和其他方面如果过度解读,将是错误的。”

他说,特朗普“并未透彻了解美中关系的外交史,美国国务院可能并未向他介绍过美中两国对于我们与台湾的非官方关系的看法”。他还表示:“特朗普的外交政策对我们来说是个未知地带,在他组建他的对外政策团队时,各国应该给他留出一定的回旋余地。”

与蔡英文的电话,并不是特朗普自大选以来第一次因与世界领导人的谈话而招致争议。

周五,菲律宾政府曾表示,特朗普曾在与菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)的电话中,邀请后者明年访问白宫。

自今年早些时候上任以来,杜特尔特曾威胁要撕毁与美国军事同盟的主要部分,而今年早些时候原定与巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在一次峰会上的会晤,也因为他称这位美国总统“婊子养的”而被取消。周五晚上,特朗普过渡团队确认了这次通话的存在,不过并未提及对杜特尔特访问华盛顿的邀请。

在巴基斯坦政府提供的特朗普与巴基斯坦总理的通话内容中,这位候任总统称巴基斯坦“令人惊叹”和“了不起”,似乎还暗示他或许会访问巴基斯坦。这些表态令印度的一些人感到震惊。

美国国务院表示,该部门未曾帮助组织过特朗普与菲律宾或巴基斯坦的通话,在这些谈话前也未曾提供任何建议。

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