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互联网不再是法外之地,新加坡政府拟定网络执行法案

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(6月21日,新加坡)新加坡通信及新闻部发文表示,政府拟定两套网络执行法案加强网络安全。社交媒体业者即日起也将采取一系列安全措施,为平台用户打造更安全的网络空间,更好地保护18岁以下的青少年。

社交媒体平台若出现自残、性伤害或诋毁宗教和种族等有害内容,政府可指示业者禁止新加坡用户浏览这些信息和联系发布这些内容的账户。

网络空间藏有不少安全隐患,政府将通过拟议中的互联网行为准则以及社交媒体内容监管准则,加强对用户的保护。对于用户人数较多、风险较高的社交媒体平台,例如:脸书(Facebook)、Instagram和抖音TikTok等,它们需采取安全措施。包括为青少年提供内容过滤工具,若有不良或违法信息,用户可以举报平台渠道。

在发现有害内容时, 资讯通信媒体发展局能指示业者禁止新加坡用户浏览,或与发表这些内容的账户交流。网络上的有害信息包括对公共安全与卫生构成威胁、涉及自残或性伤害等。例如,今年5月美国水牛城枪击案网络直播,TikTok上导致10岁女童窒息死亡的“昏迷挑战”。新加坡是宗教大国,对本地而言,任何种族或宗教仇视的内容也会对社会环境构成威胁。

早前就有报道,一名新加坡男子于去年冒充华族女性,在推特上发布煽动种族仇恨的言论;还有网民在“NUS无神论协会”脸书网页上,发布一张《圣经》和《可兰经》照片,称“缺厕纸时可用”。

通讯及新闻部长兼内政部第二部长杨莉明今年3月在国会发言,政府有意拟定新准则加强网络空间的安全。人们在社媒平台交流有好处,但一些不法分子也会利用网络散播不良、违法内容,因此不少国家已经立法网络用户。

德国在2018年通过了网络执行法案,英国也在拟定网络安全法案。新加坡也通过咨询与合作的方式,来加强对网络空间的监管。除了吸取他国经验,政府也会就最新科技发展与科技公司交流,并了解群众的需求。

根据阳光联盟调查显示, 在1000名新加坡人中,每两人中就有一人在网上接触过有害内容,大部分是青少年。也有人遭受性别歧视等网络伤害,其中有61%发生在较受欢迎的社媒平台。

政府将通过互联网行为准则加强用户安全、改善用户举报流程,以及对社媒业者问责。在用户安全方面,业者必须制定社群守则,并采用可过滤内容的机制。它们也须快速探测并删除任何有关恐怖主义、儿童性剥削或虐待的内容。这些平台也须提供渠道,让用户轻易举报不良内容;对于用户的举报,也要及时采取行动。业者每年也须向资媒局提交问责报告,当局之后会在网站公布报告。

本月政府就这两套准则展开业界咨询,预计下个月将通过公共咨询征询家长及青少年等相关群体意见。若修订广播法令加入这些准则后,它们就具有法律约束力。如今,网络媒体的传播速度快,互动性高同时具有强力的影响,新准则对家长来说,孩童的的健康成长更有保障。

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