11月11日下午,国家主席习近平出席2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议记者会时,强调了本届APEC会议在加强基建合作和互联互通方面的成果:“我们决定拓展基础设施投融资领域务实合作,推广公私合作伙伴关系模式,帮助本地区破解互联互通资金瓶颈。”
11月9日,新加坡总理李显龙在北京出席凯德集团主办的“2014对话中新经济发展”活动中就表态支持中国倡导的区域间互联互通建设。李显龙透露说,新加坡打算和中国政府合作新的项目,配合中国西部大开发的计划和中国“新丝绸之路”开发带的构想,在中国中西部做一个新的合作项目。原则上它的主题是互联互通和现代服务业。
李显龙在回答21世纪经济报道记者提问时指出,地方有三个选择,可是还没有敲定。重庆、成都、西安中到底哪一个最恰当,哪一个最符合中国政府本身的构想、最符合中国政府开发中西部的宏图,仍需要跟中方讨论。“了解中方的思想之后,我们可以做一个更明智的选择。”李显龙说。
中新两国经贸联系强劲。新加坡在2013年是中国最大的投资来源国。根据中国商务部的数据,新加坡去年在中国的投资额达73.27亿美元。中国亦是新加坡最大的贸易伙伴国。2003年,中新两国成立了中新双边合作联合委员会。“两周前联委会开了会议,他们签了5个新的协议,其中包括有关人力资源开发、知识产权和环境保护的协议。”李显龙说。
1994年成立的苏州工业园被李显龙视为中新合作的旗舰项目。他用“成功”“成熟”和“超出目标”等词汇来形容苏州工业园。在李显龙看来,苏州工业园的意义在于,在中国发展一个新模式的综合城镇,有工业、商业、住宅、基础设施、社会环境的发展,用新的软件给中国演变出一套新的模式,让中国其他地方能够去借鉴,能够去吸取有用的亮点,并去实践它。
而2008年始建的中新生态城是中国和新加坡政府第二个战略合作的项目。该项目是中国开始聚焦于可持续发展建设时启动的。现在生态城已经发展成环保节能、和谐宜居的城市,有超过15000位居民落户生态城。李显龙评价说,中新生态城还在起步的阶段,已经逐步成型了,还不能说已经到位了。中新生态城在天津渤海湾的环境里,需要跟其他的发展项目进行竞争。比之苏州工业园,竞争压力更大。“我看天津生态城,可以成功,但还有很多工作需要做。”李显龙说。
继苏州工业园和中新生态城项目后,李显龙希望能在未来一年内,敲定落实定位付诸实现中新政府间合作的第三个战略性项目。新加坡未来和中国的合作不仅在金融服务业上有发展空间,两国的自由贸易协定也有提升改善的余地。除了国与国之间的合作以外,民间的合作也在进一步扩大,涵盖房地产、农业、科技、电信业等诸多领域。
李显龙以中国最大的外资房地产企业——凯德集团举例,“凯德在中国已经有8座来福士城,但在新加坡其实只有1座。”他希望这些企业能在中国取得更大的成功。而中国企业赴新加坡投资亦成规模。“我们双边关系是好的,但是双边关系的大环境是一个稳定的区域,一个良好的区域合作框架。中国经济腾飞不单单靠中国和其他国家的双边合作,也靠中国在整个区域里发挥的积极的影响力,积极的合作的潜能。同样地,新加坡除了跟中国合作之外,也有许多不同的合作伙伴。”李显龙说。此行至北京,他希望为促进区域经济合作尽一份力。
2013年9月7日,中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦发表演讲时首次提出,加强政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”;2013年10月3日,他在印度尼西亚国会演讲时又提出,中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设,愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。一年多后,中央财经领导小组第八次会议强调,加快推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。“一带一路”从战略构想进入建设实施期。
新加坡在重建海上丝绸之路发挥着重要的作用。李显龙在参加APEC会议期间、另一场合接受中国媒体采访时公开表示,新加坡凭借其天然良港的地理优势,作为全球的物流中心、通信中心和航空中心,可以为海上丝绸之路的重建提供全方位的服务,促进APEC 经济体之间的贸易往来。
除此之外,新加坡还积极支持中国发起的“亚投行”提议。据了解,新加坡、中国、印度等21个国家上个月签署了筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)备忘录。亚投行是习近平2013年10月访问东南亚提出的倡议。
财新传媒总编辑胡舒立称,新加坡是唯一参与亚投行筹建的发达国家。李显龙回应时表示,新加坡即使不是发达国家,也同样会支持亚投行,“因为我们考虑它是有价值的,并且能做一些积极贡献”。他进一步指出,澳大利亚和韩国虽然未参与,但他们并没有拒绝这个构想,相信不久他们将有所决定。李显龙还特别提到,印度尼西亚新任总统佐科在抵达北京后即表态,印尼将参与筹建亚投行。
李显龙指出,中国在基础投资建设方面做得很好,无论是飞机场或者高铁,或者是海港,或是高速公路,全国都建设了很多。“尽管有些地方搞得太多了,但是总的来说是有价值的。”李显龙说。他进一步指出,其他新兴国还没有做得这么完整,这其中资金是一个问题,投资环境亦是问题,在资金方面、管理方面、评估的能力方面,亚投行可以做出一定贡献。