这个冬天对于俄罗斯而言,可能异常寒冷。
伴随着欧美制裁以及石油价格的暴跌,卢布兑美元和欧元的汇率步步看跌。“卢布危局”在12月15日~16日达到高潮。15日,卢布兑美元汇率下跌13%,16日一度创下1美元兑80卢布的历史新低,甚至引起俄罗斯境内对其金融崩盘的担忧。
与此同时,俄罗斯也在积极应对,不仅推进对莫斯科河进行改造的大型计划,还计划将莫斯科打造成一个面向投资者开放的城市。“2015年,我们还有多个交通转换枢纽的建设项目希望吸引中国企业和投资者来参与。”在第四届莫斯科城市论坛上,负责城市规划政策及建设的莫斯科副市长马拉特·胡斯努林(Marat Khusnullin)对《中国经营报(博客,微博)》记者表示,莫斯科优先发展的城市工程项目面积约达1.8亿平方米,而重点投资的项目在新莫斯科、交通基础设施、工业区以及莫斯科河。
升级改造莫斯科河
根据马拉特·胡斯努林的介绍,莫斯科河区域是莫斯科发展城市规划中的重点投资项目之一。莫斯科河是俄罗斯最重要的交通枢纽,莫斯科就沿莫斯科河而建,其经济发展与它的地理位置密不可分。一直以来,莫斯科河对莫斯科城市而言作用重大,改变着莫斯科水资源用途及其环境的优先地位。
作为莫斯科大规模城市规划中的重要一步,莫斯科市政府期望将河流这一“屏障”改变为城市结构的有效“联系”,而这一升级改造可为周边约 170 亿平方米区域带来积极的影响。
“莫斯科河区域”规划涵盖了河域周边1亿平方米的大规模重建,其中包括120多公里河堤、公园和公共区域的整修、建设便捷交通和人行天桥,以及莫斯科河游览等。市政府称,这些新建公共场所将成为欧洲最大的公共场所之一。
在开发“莫斯科河区域”这一项目的竞标公司中,也出现了中国企业的身影,来自俄罗斯和中国的城市设计公司位列前两甲。俄罗斯公司Project Meganom在竞赛中夺冠,其建筑理念将成为莫斯科河区域开发的理念基础;中国公司北京土人城市规划设计有限公司(Turenscape,以下简称“土人设计”)的竞赛方案位列第二。在新闻发布会上,胡斯努林表示,中国公司的表现突出,其方案重视生态文明,综合考量莫斯科河及河岸区域发展,其设计理念将体现在区域开发中。
“此次入围莫斯科河区域开发项目,加上我们之前曾经入围过莫斯科红场附近的一个开发项目,这些经验都会让我们更有信心去打开莫斯科的市场,同时也让我们有更多的经验可以思考该以什么样的形式去开发这一市场。”土人设计国际中心负责人龙伟湛对本报记者表示。
土人设计不是第一家希望在莫斯科市场中打开局面的中国企业。回顾苏联解体以来卢布贬值的“血泪史”,俄罗斯高度依赖能源的单一产业结构亟待改变。而在这一逐渐开放和转变的过程中,莫斯科市的建设和规划已经率先迈开步伐,这也将为更多的中国企业提供机会。
多元战略中的机会
根据普华永道发布的全球“新兴经济体七国集团”(E7集团)城市排名,莫斯科凭借其交通和基建等指标方面的发展,位列第二,仅次于北京。莫斯科快速发展的主要原因正是因为其平衡的城市规划政策以及交通建设领域的突破性飞跃。
马拉特·胡斯努林表示,莫斯科政府推行的“多元战略”以及创建更多城市吸引点并开展更为平衡的城市投资项目的举措,使得莫斯科能够在E7集团城市中名列前茅。此外,莫斯科之所以能够提高自身排名,原因在于从“填充式建设”转变为“平衡式城市规划”,积极推进城市周边地区现代化进程,并在交通建设方面取得长足发展。
据悉,多个大型的莫斯科项目已获得外资投资并开始发展。其中,许多中国香港公司(如港铁公司、恒基兆业、恒隆集团)已经与莫斯科政府于2014年5月签署谅解备忘录,并正在商讨参与Novatorov街和Stolbovo街道之间兴建新铁路线的细则。同时,莫斯科政府正展开与港铁公司以及与大连万达集团的咨询讨论,后者还将参与 ZIL 工业园的重建计划。
“在未来五到十年内,莫斯科市议会可能会对1.8亿平方米的房地产建设项目发出许可证。在工业区的重建、新莫斯科的发展、交通转换枢纽的建设以及莫斯科河畔重点区域的开发方面,我们将使用政府预算资金、国内私人投资以及来自中国、亚洲和中东地区的投资者合作,并为这些投资者提供最有利的投资环境和个体方案。”马拉特·胡斯努林表示。
事实上,自莫斯科将新城区的开发作为发展自身的重要引擎开始,莫斯科市的面积在2012年已经扩大为原有面积的2.5倍。同时,莫斯科市政府也落实了一系列的优惠政策,并建立了投资人互动机制,旨在吸引国际投资者。